关注《刑事诉讼法》的关键问题,然后进行修改

2018年4月25日,《刑事诉讼法》(草案修正案)提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议审议,并向社会公开征求意见。经全国人民代表大会常务委员会三次审议,并与各地,部门进行广泛磋商,2018年10月26日重庆快三 ,十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议表决通过了修改《刑法》的决定程序法。刑事诉讼法的这一修改反映了新时代的新发展,时机正确,方向明确,重点突出。

一、进一步修订《刑事诉讼法》的背景

《刑事诉讼法》于1979年颁布后亚博网页版 ,于2012年进行了1996、两次修订。目前,我国正处于全面推进法治和全面深化改革的关键时期。特别是自中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央正在深化国家监督体制改革,反腐败,追赃等深化司法体制改革。系统。已经做出了一系列重大决策和部署,并取得了重大成果和进展。因此,为了贯彻党中央的精神,配合国家监督制度的改革,体现司法改革的成果,必须及时调整和贯彻执行《刑事诉讼法》。

具体来说,此次《刑事诉讼法》修订的目的主要包括:首先亚博体彩 ,为确保国家监督体制改革的顺利进行,有必要加强《监督法》与《刑事诉讼法》之间的联系。 二是加大在国外追逃的力度,要建立刑事缺席审判制度。第三,总结宽大制度试点工作的经验和加快认罪处罚的程序,有必要提高可复制和推广为法律规范并在全国范围内实施的有效做法。

对《刑事诉讼法》的重新修改具有以下特点,即明确的定位,具体的内容,突出的重点,范围有限和针对性强。相关修订主要针对以上三个方面。

二、刑事诉讼法修改的要点

首先是改善《监督法》与《刑事诉讼法》之间的联系。一是调整人民检察院的侦查权。职务犯罪的调查权移交给了监督委员会,但同时保留了检察机关的一些调查权,其中包括“人民检察院发现司法人员利用他们的权力进行非法拘留,酷刑和诉讼活动的法律监督中的非法搜查;“民权,损害司法公正的犯罪”,以及“公安机关利用职权实施的重大犯罪”的流动侦查力;第二,明确监督侦查与侦查之间的联系。审查和起诉,以及留置权与刑事强制措施之间的联系,人民检察院被赋予审查和起诉的权利,返回补充侦查的权利,以及自行补充侦查的权利。澄清应先扣留留置权案件,并应自动解除留置权。人民检察院应当决定是否在规定的期限内逮捕,释放保释候审或者对住宅进行监视;第三,修改调查期间的辩护律师会议,指定的住所监视和技术调查措施。腐败和贿赂犯罪的内容以及其他法规中“调查”的定义。

二是建立刑事违法审判制度。一是严格限制刑事缺席审判制度的适用范围。也就是说,腐败和贿赂犯罪以及需要及时审判的要求,最高人民检察院批准了严重危害国家安全,恐怖活动以及犯罪嫌疑人或被告在国外的罪行。此外,如果被告患有严重疾病或死亡,也可以在符合法定条件的情况下缺席审判;其次,规定了刑事缺席审判制度的适用程序。也就是说,将由犯罪地点,出发前被告的住所地点或最高人民法院指定进行审判的中级人民法院组成合议庭。审判前,人民法院应审查起诉书是否载有涉嫌犯罪的明确事实,以及该案是否符合缺席适用审判程序的条件。人民法院送达传票,起诉书副本后,被告不按照规定出席案件的,应当开庭审理,依法作出判决,处理违法所得和其他财产。涉案第三,充分保护被告的诉讼权利。也就是说,提供委托的辩护,法律援助等,同时赋予被告的近亲上诉权和对罪犯的反对权;第四,明确了人民检察院的抗议权。如果人民检察院认为缺席判决的确是错误的刑诉法修改,则应在上一级向人民法院提出抗议。

第三是完善认罪惩治宽大处理制度,加快审判程序。首先是要阐明刑事案件可以依法从宽处理的原则,即“犯罪嫌疑人,被告人自愿如实地认罪,不反对所指控的犯罪刑诉法修改,愿意接受处罚,他愿意接受处罚。可以依法从宽处理。” 第二,完善刑事案件中认罪处罚的程序规定。包括侦查机构的诉讼权利通知书和认罪记录,人民检察院在审查起诉阶段听取对本案处理的意见,犯罪嫌疑人签署有罪认罪表白极速牛牛 ,人民检察院的量刑。建议以及人民法院如何采用量刑建议,人民法院审查自愿认罪认罪以及承认的真实性和合法性;第三,增加加急程序。也就是说,它适用于在基层人民法院管辖范围内可能被判处三年徒刑,案件事实清楚,证据可靠且充分,被告认罪并同意的案件。适用程序。同时,它澄清了加速程序不合适的几种情况,包括涉及未成年人的案件;第四,加强对当事人权利的保护。规定了诉讼权的通知,建立值班律师制度以及澄清认罪和惩罚,作为在采取强制措施时判断社会风险的考虑因素;第五,它按照普通程序的规定澄清了重审的情况。这包括人民法院发现被告的行为不构成犯罪或不应追究刑事责任,被告对自己的意愿认罪并被认罪,被告否认涉嫌的犯罪事实或其他加急起诉的情况。该程序不适合试用。

三、对《刑事诉讼法》进一步修订的评估

此次修订的《刑事诉讼法》对进一步完善具有中国特色的刑事诉讼制度,促进国家治理制度和治理能力的现代化具有重要意义。此外,此次新修订的《刑事诉讼法》体现并巩固了司法体制改革的重大成果,深刻把握了“一切重大改革都要以法律为依托”的要求,充分落实了法治思想和方法。在我国的法律。法治轨道上的工作原则是我国刑事诉讼法治建设和法治国家建设进程的重要体现。

但是,此版本的《刑事诉讼法》存在一些缺陷和不足,有待进一步改进。该修正案并未完全吸收以审判为中心的诉讼制度的改革结果。如果不能反映出确保依法独立行使司法权和检察权,法院审判的实质性以及改善证人和鉴定人在法院作证的制度的重要内容,那是真正的遗憾。 。另外,由于再次使用“修正模型”对刑事诉讼法进行了修改,因此制度设计的效果受到一定程度的限制。

(作者是中国刑事诉讼法研究会会长)

老王
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